环境污染治理设施第三方运营

当前，在全面落实科学发展观和构建和谐社会指引下，高度重视环境保护，不断加强环境保护力度，大力发展循环经济，全面推进节能减排工作，首次提出生态文明概念并写入党的十七大报告，把建设资源节约型、环境友好型社会放在突出战略位置，最近，国家又撤消环保总局，成立环境保护部，将进一步加强和推进环境保护、污染防治和节能减排工作，大力推进生态文明建设，科学发展，实现创建和谐社会目标，一方面，要清洁生产，另一方面，要加强环保设施（设备）的运行管理，确保正常运行，达标排放，特别是要采用市场经济的新机制、新模式，明确责任，提高运营管理水平、质量和效益，实现节能减排任务。

委托运营管理（第三方运营管理）模式示意图：

委托运营管理（第三方运营管理模式）模式，具有诸多优势，主要表现在以下方面：

1、环保设施所有者（政府）、运行单位（专业公司）、监督机构（环保部门）三者之间权责分明、关系明确、互相制约，独立行使权利，履行职责。

2、城市污水处理厂通过市场竞争机制（如招标）选择第三方专业公司运营管理。双方签订运营管理合同，在合同中约定双方的责任、权利和义务，双方严格遵守履行合同，就一切OK。

3、环保设施所有者作为运营合同的甲方，更能够对运营者乙方进行有效地管理，环保部门则完全处在监督位置，三者之间形成一个“倒三角形”结构。

4、环保设施所有者与专业公司之间是市场经济合同关系，不存在上下级行政关系，只有平等的合同关系，通过合同，彼此责任、权利和义务关系更加明确，监督部门也独立行使监督职责。

5、运营者是属于专业化公司，具有专门技术优势、人才优势和管理优势，可以同时运营管理多个污水处理厂或工业废水处理设施，进行专业化服务和标准化管理，发挥规模优势。严格履行合同，抓质量，树品牌，各个细节精打细算，节约成本，创造效益。